攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)

——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問題的發(fā)言

（2019年6月28日，大阪）

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

    各位同事：

    很高興同大家在大阪相聚。

    國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易和投資爭(zhēng)端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升，國(guó)際投資者信心明顯不足。

    二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人，我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向，為市場(chǎng)增強(qiáng)信心，給人民帶來希望。

    ——我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)作用，掃除人為障礙，才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。

    ——我們要把握發(fā)展大勢(shì)。古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。

    ——我們要胸懷共同未來。放眼世界，各國(guó)早已休戚相關(guān)、命運(yùn)相連。我們要立足共同利益，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國(guó)人民安居樂業(yè)，避免因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

    我愿提出以下幾點(diǎn)建議。

    第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期。我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會(huì)保障措施等，建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇，營(yíng)造有利市場(chǎng)環(huán)境，尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們要提倡國(guó)際創(chuàng)新合作，超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用，惠及更多國(guó)家和人民。

    第二，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些曲折，向我們提出了如何完善全球治理的時(shí)代命題。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。改革的目的是與時(shí)俱進(jìn)，使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，收窄發(fā)展鴻溝。同時(shí)，面對(duì)未來全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足，也要讓國(guó)際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局。這不僅事關(guān)公平，也直接影響到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對(duì)性和有效性。我們還要落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。

    第三，堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸。當(dāng)今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看，發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議，目的就是動(dòng)員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接，讓更多國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功表明，這一倡議是合民心、順潮流的好事，得到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎和支持。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置，增加發(fā)展投入，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展合作。這既是對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家期待的回應(yīng)，也將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添持久動(dòng)力。

    第四，堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧。二十國(guó)集團(tuán)成員匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%。我們處在不同發(fā)展階段，在一些問題上存在利益差異和觀點(diǎn)分歧很正常。關(guān)鍵是要弘揚(yáng)伙伴精神，本著相互尊重、相互信任態(tài)度，平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。大國(guó)之間如果能做到這一點(diǎn)，不僅符合自身利益，也有利于世界和平與發(fā)展。

    各位同事！

    當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)多年保持在6%以上的合理區(qū)間。我們將在近期采取措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對(duì)外開放新局面，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    第一，進(jìn)一步開放市場(chǎng)。我們即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放。新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。

    第二，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

    第三，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。我們將于明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

    第四，全面實(shí)施平等待遇。我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。

    第五，大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。我們將推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。

    中國(guó)有信心走好自己的路、辦好自己的事，同世界各國(guó)和平共處、合作共贏，共建人類命運(yùn)共同體，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。

    謝謝大家。